随着数字经济的蓬勃发展，数字货币的稳定运行与国家的金融稳定息息相关。然而，目前数字货币领域的不法行为日益增多，风险日益显现，因此加强监管工作迫在眉睫。

金融安全战略延续

“十四五”期间，我国将加强经济安全防护，并推行金融安全策略，这实际上是对“十九大”相关决策的继承和深化。确保金融系统不发生系统性风险，是金融领域工作的核心任务。随着数字货币的兴起，其安全性直接影响到国家金融的稳定。例如，在全球金融市场出现波动时，一个稳定且安全的数字货币可以起到经济缓冲的作用，而如果数字货币不稳定，则可能会加剧经济危机。

数字经济迅猛增长，数字货币的辐射力也在不断提升。我国正积极推广法定数字货币的试点项目，这一举措预示着越来越多的金融活动将围绕数字货币展开。在这个阶段，确保数字货币的安全至关重要，因为它关系到金融市场的稳定运行，包括日常的支付、储蓄等金融行为都与之紧密相连。

数字货币犯罪态势

区块链技术的进步导致其匿名功能被不法分子频繁滥用。虚拟货币在此过程中充当了传销、诈骗等违法活动的交易工具。此类犯罪活动往往跨越国界和地区，给证据收集和预警防范带来了巨大挑战。以某些诈骗团伙为例，它们可能在国外设立平台，引诱国内投资者，使得资金流向变得难以追踪。

我国在推进法定数字货币试点过程中，却有一些不法之徒打着“央行数字货币”的旗号从事非法勾当。这些欺诈行为利用了人们对数字货币的新奇感和信任，导致众多民众上当受骗，对公众利益和国家金融秩序造成了严重伤害。

数字货币风险分析

数字货币面临新的技术挑战，比如区块链技术可能遭受黑客的攻击，系统可能存在被利用的漏洞。支付环节的风险同样不能忽视，一旦支付过程中出现故障，资金安全可能会受到威胁。更严重的是，系统性金融风险，若数字货币市场失去控制，可能会对整个金融体系造成影响。

这些风险不仅导致民众的资金遭受损失，同时也对国家的资本管制造成了影响。非法资金若借助数字货币跨境流动，便会削弱我国金融监管的实效，为非法金融行为提供便利，从而对国家金融安全构成威胁。

风险监管顶层设计

加快对数字货币风险监管的顶层设计工作十分紧迫。我们需要布局并着力发展风险监测预警、研判评估以及协同处置等前沿技术，以便能够及时识别并处理潜在风险。同时，建立一支高效一体化的风险防控团队和统筹协调的体系，有助于提升监管效能，减少各部门之间监管的盲区。

确保数字货币运行中遇到重大突发事件的应急决策机制得到优化至关重要。构建涵盖多个专业领域的专家组群体，形成应急决策机制，以便在危机来临时迅速作出合理的决策。同时，研究和制定相应的监管标准、规范和技术规程，为监管工作提供有力支撑，并强化体制机制的保障作用。

技术平台与标准体系建设

致力于构建全球范围内的数字资产收集网络及监管系统，实现全天候的动态监控，对数字货币的交易活动进行实时监督。在交易回溯、信息共享以及隐私保护等方面，建立完善的标准化体系，既保证交易数据的可追踪性，又有效维护用户的隐私安全。同时，对安全风险进行评估，开展情景模拟，并完善智能分析机制，从而有效预防潜在风险的发生。

建立全国范围的数字货币安全联合防御与控制机制至关重要。汇聚各方力量，打造监管合力，共同面对各类风险挑战。保障数字货币交易的安全性，维护我国金融市场的稳定运行。

联防联控组织保障

中国人民银行主导，携手银保监会与公安部，共同对数字货币安全联防联控的组织架构进行改进与提升。各相关部门充分发挥各自特长，从多个层面强化监管力度，确保数字货币安全得到有效组织支持。

加强数字货币安全防护体系。设立涵盖整个金融领域的应用资源库，以便于数据维护；运用自动化及半自动化检测手段，提升检测效能；打造金融信息安全漏洞和病毒样本数据库，为安全防护提供数据支撑。打造全国范围的联防联控体系，确保国家数字货币交易的安全与可靠性。

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